هشدار 9 تشکل عمرانی نسبت به لایحه مشارکت عمومی- خصوصی
لایحه مشارکت عمومی، خصوصی انتقادات بسیاری را برانگیخته است؛ ۹ تشکل بزرگ عمرانی کشور نیز با انتشار بیانیهای مشترک در خصوص «لایحه مشارکت عمومی-خصوصی» اعلام کردهاند:
لایحه مشارکت عمومی، خصوصی انتقادات بسیاری را برانگیخته است؛ ۹ تشکل بزرگ عمرانی کشور نیز با انتشار بیانیهای مشترک در خصوص «لایحه مشارکت عمومی-خصوصی» اعلام کردهاند: «کنار گذاشتن قوانین پایه مانند قانون مناقصات و قانون محاسبات عمومی کشور، مترادف با بیقانونی در حساسترین پروژههای زیربنایی و خدمات عمومی کشور است».
امضاءکنندگان این بیانیه ۹ تشکل صنفی بخش خصوصی در حوزه عمرانی شامل سندیکای شرکتهای ساختمانی ایران، سندیکای شرکتهای تاسیساتی و فنی ایران، انجمن صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی ایران، انجمن شرکتهای مهندسی و پیمانکاری نفت، گاز و پتروشیمی، جامعه مهندسان مشاور ایران، سندیکای صنعت برق، انجمن صنفی کارفرمایی انبوهسازان مسکن و ساختمان استان تهران، انجمن صنفی تولیدکنندگان و فناوران صنعتی ساختمان و انجمن شرکتهای حفاری نفت و گاز ایران بودند. در بخشهایی از مناقصات ایران و دیگر کشورها بیانیه ۹ تشکل عمرانی آمده: کنار گذاشتن «قانون مناقصات» و نقض مواد «قانون محاسبات» کشور راه درست مشارکت بخش خصوصی نیست. این بیانیه اگرچه «مشارکت عمومی و خصوصی» را دارای نقش مهمی در ارتقا و فراهمساختن زیرساختهای کشور و خدمات عمومی دانسته و آورده است: «مشارکت عمومی و خصوصی دارای ظرفیتهایی برای توسعه پایدار مناقصات ایران و دیگر کشورها است»، اما در عین حال نبود شفافیت و کفایت در چارچوب قانونی کشور را نیز زمینهساز فساد و رفتار نادرست با وجوه عمومی هم عنوان کرده است.
به گزارش مهر، بهروز گتمیری، استاد دانشگاه تهران و دانشگاه پونزشوسه پاریس در خصوص این بیانیه و آسیبهای احتمالی لایحه مشارکت عمومی-خصوصی اظهار کرد: در لایحه مزبور، حذف قانون برگزاری مناقصات و موادی از قانون محاسبات عمومی کشور آمده است. همین الآن این موضوعات در لایحه وجود دارد.
گتمیری افزود: در جریان خصوصیسازی میبینیم که حدود ۷۳ مورد فساد از سوی قوه قضاییه در خصوصیسازیها کشف شده است. در حالی که عدد خصوصیسازی صورت گرفته، تقریباً یک دهم این پروژههای مشارکت عمومی- خصوصی است. یعنی در خصوصیسازی آن چیزی که واگذار شده تقریباً حدود ۳۷۵ هزار میلیارد تومان است. این رقم در طول ۲۹ سال خصوصیسازی، نسبت به عددی که در بحث مشارکت عمومی-خصوصی داریم یک دهم است. از آنجایی که در طول ۲۹ سال این فساد را شاهد بودیم، لذا امروز حساسیت بیشتری روی لایحه مشارکت عمومی-خصوصی داریم. دامنه شمول مشارکت عمومی-خصوصی اصلاً لزومی ندارد به پروژههای تمامشده و در حال بهرهبرداری برسد. شما هم میگویید و همه هم میگویند ما میخواهیم پروژههای نیمه تماممان را راه بیندازیم.
او با بیان اینکه «لایحه مشارکت عمومی - خصوصی» هم در مجلس دهم از اسفند ۱۳۹۷ بررسی میشد و هم مجلس یازدهم در کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی در حال بررسی است، اظهار کرد: در واقع دو نگاه بنیادی و اساسی به دولت هست که ما باید به آن توجه بکنیم. از سال ۱۳۹۰ تقریباً یک پارادیم شیفتی در سازمان برنامه و دولت رخ داده و آن هم این بوده که: «دولت توسعهگر» دیگر بودجههای عمرانی کلان را ندارد پس دولت باید دیگر «دولت توسعهگر» نباشد و «دولت تسهیلگر» باشد.
او افزود: تقریباً از سال ۱۳۹۰ بیشتر از ۳۰ هزار شرکت پیمانکاری و بیشتر از ۳۵۰۰ شرکت مشاور در شرایط سخت مدیریتی و معیشتی به سر میبرند و هر چه توان مالی جمعشده در طول سالها بوده است، در این ۱۰ سال از جیب خورده و تحلیل رفتهاند. خیلی از شرکتهای عمرانی کشور تعطیل شدند؛ خیلی از شرکتها کاهش نیروی انسانی دادند؛ نیروهای انسانی آنها مهاجرت کردند؛ البته من نمیخواهم وارد این حوزه شوم، ولی از آن یک نتیجه میخواهم بگیرم.
این استاد دانشگاه افزود: وقتی بحث ظرفیت اقتصادی و اشتغالی طرحهای عمرانی و بحث «مشارکت عمومی-خصوصی» مطرح میشود، باید با حضور مجموعه این شرکتهای پیمانکاری و شرکتهای مشاور انجام بشود. البته امروز اینها توان مالی بزرگی ندارند. پس در نتیجه اگر لایحهای میخواهد نوشته بشود باید تأکیدش روی توان کیفی، دانش فنی، تجربه، حسن سابقه و توان برنامهریزی و توان مدیریتی پیمانکاران و مشاوران باشد و نه بحث اینکه پیمانکار و مشاور باید پول بیاورد.
او در پاسخ به اینکه آیا قانون مناقصات کنونی که در بیانیه نام بردید، اصلاً پاسخگوی نیاز قراردادهای مشارکت هست؟ آیا از نظر شما در این قانون و آییننامههایش ایرادی وجود ندارد؟ اظهار کرد: میتوان گفت قانون مناقصات ما و آییننامههای آن مشکل داشته و مناقصات ایران و دیگر کشورها از قدیم هم بحثهای رانتی داخل مناقصات بوده است. درباره این سوالی که کردید، خیلی من نمیخواهم بگویم که قانون مناقصات ما بینقص بوده است و اگر الان ما تاکید میکنیم روی این قانون مناقصات که در لایحه میخواهند حذفش کنند، معتقد نیستم که قانون بینقصی است؛ بر فرض که قانون پُرعیبی هم داشته باشیم و خیلی از مناقصات گذشته با هم رانتها و ترجیحات خاص همراه بوده است؛ ولی حذف قانون خیلی خطرناکتر از وجود ناقص قانون است.
گتمیری افزود: به همین دلیل هم ما بر این قانون تاکید میکنیم. این تاکید ما، ادعایش این نیست که قانون مناقصات و آییننامههای اجرایی آن بینقص بوده است. همین مناقصات ایران و دیگر کشورها مصوبه کمیسیون اقتصاد مصوب ۸ دی ماه ۱۳۹۹ خیلی چیزها را اصلاح کرده است؛ در راستای همین ما هم نقطه نظراتی داریم. به همین دلیل است که در عین تاکید ما روی قانون مناقصات و آییننامههای آن، نباید حمل بر این باشد که ایرادی ندارد. اتفاقاً اخیراً در دولت، اصلاحات خوبی روی آییننامههای اجرایی قانون انجام شده است. حذف این اصلاح اخیر نیز از قضا در همان جهتی است که ما را نگران کرده است. پس یک نکته این است که پیمانکاران و مشاوران توان مالی زیاد ندارند و باید به کیفیت کار، توان کیفی و توان مطالعه و طراحی و حسن سابقه، بهای بیشتری در «لایحه مشارکت عمومی- خصوصی» بدهیم. چون این لایحه بعداً قانون خواهد شد.
سازمان دامپزشکی کشور
در سال 1977 میلادی تمهیدات قانونی بین المللی در قالب پروتکل( I ) ژنو چارچوب حقوقی لازم به منظور نحوه رفتار با غیرنظامیان در زمان جنگ و نیز وظایف دول جهان در زمینه ارائه و اجرای طرح ها و برنامه های دفاع غیرنظا می رافراهم نمود. این پروتکل دلالت بر لزوم انجام اقدامات معینی به منظور دفاع از غیرنظامیان و تضمین محافظت از آنان در زمان جنگ است. کشورهای مختلف جهان به منظور تامین محافظت از شهروندان خود در برابر انواع بلایای طبیعی و انسان ساز، روشهای مختلفی را به تناسب دیدگاه غالب در زمینه مقابله غیرعامل با بحران، نوع بحران و امکانات در دسترس بکار می گیرند. اهم این روش ها عبارتند از :
پدافند غیر عامل یک عملیات انسانی و یک عملیاتی که بر اساس قوانین و مقررات بین المللی است . این خصیصه دفاع غیر عامل باعث گردیده است که همه ملل به آن به عنوان یک راه کار بسیار مهم در استراتژی دفاعی و سیاسی یک کشور مد نظر قرار دارد.
دفاع غیر عامل مقدمه ای برای دفاع عامل بوده و میتوان آن را بعنوان مبدایی برای عملیات تهاجمی بر علیه دشمن محسوب گردد و بدینوسیله بتوان جلو تهاجمات دشمن را گرفته و دفاع مقدمه ای برای تهاجم بر علیه متجاوزین خواهد بود.
سویس پیشرفته ترین کشور دنیا در امر فن آوری پدافند غیر عامل می باشد . بر عکس کشورهای قدرتمند دنیا که بیشتر بودجه های خود را صرف تاسیسات آفندی نموده اند سویس مقادیر یاد شده را صرف توسعه پدافند غیر عامل نموده است.برای نمونه
دولت برای ساخت این تاسیسات در اماکن مسکونی هزینه های کارفرما را تامین می نماید.(در 1980-80 در صد مردم دارای پناهگاه بودند)
در سوئیس مهم ترین ابعاد دفاع از غیر نظامیان در برابر تهاجم های نظامی را می توان به ترتیب زیر بر شمرد :
گرچه تاکید اصلی در این زمینه بر افزایش فوق العاده توان تهاجمی و بازدارندگی است، ولی دیگر اقدامات و تمهیدات پدافندی نظیر مقابله با شرایط حین و پس از وقوع حمله – عمدتا حملات هسته ای – نیز دیده شده اند. این تمهیدات کلیه مراحل عمل در پدافند غیرعامل مشتمل بر آمادگی (اعلام خطر)، مواجهه (تخلیه عمودی یا افقی محل)، مقابله (نجات و کاهش دامنه آسیب ها) و بازتوانی پس از وقوع حمله را در بر می گیرد
پدافند غیرعامل در ایالات متحده آمریکا در اواخر دهه 1950 م و اوایل دهه 1960 م و پس از بروز بحران بزرگ در روابط دو ابرقدرت شرق و غرب به عنوان یک موضوع عمومی اهمیت یافت.
الف- پدافند غیرعامل جزء مهمی از راهبرد بازدارندگی است.
ب- پدافند غیرعامل ابزار مفیدی برای مدیریت بحران است.
ج- پدافند غیرعامل نقطه کانونی بقای کشور محسوب می شود.
توجه بیش از حد به تمرکز زدایی در این کشور باعث گردیده یکی از استراتژی های اساسی آمریکا در پدافند غیر عامل می باشد.و در این رابطه با ایجاد و طراحی متدولوژی های امنیتی لازم توانایی نیروهای امنیتی را در بالا بردن سطح کیفی آموزش ها و عملیات بالا برده و برآن نظارت نمایند.توجه به پدافند غیر عامل در آمریکا به سه پروسه بلند مدت تقسیم می شود.
اصلیترین استدلال اتحاد جماهیر شوروی سابق در رابطه با برنامههای پدافند غیرعامل "حفظ و بقای کشور " بوده است. ولی با این وجود تحلیلگران غربی استدلالهای"بازدارندگی مناقصات ایران و دیگر کشورها و مدیریت بحران " را نیز از دیگر استدلالهای نیرومند در رابطه با این گونه برنامهها دانستهاند که به نوبه خود رقابتامیز و تهدید کننده بودهاند. استفاده وسیع از مترو و تونل های زیر زمینی باعث گردیده که در زیرشهر های روسیه مانند یک لانه مورچه تونل های متعدد و با قابلیت پناهگاهی ساخته شود
در سالهای اخیر دارای چندین طبقه پایینتر از همکف نیز میباشند که در حال حاضر کاربری آنها بیشتر به عنوان پارکینگ است. در میدان مرکزی شهر شانگهای یک پناهگاه بسیار بزرگ ساخته شده است که ابعاد آن بیش از 500متر در 500 متر میباشد. این پناهگاه در چند طبقه و در زیر میدان مرکزی شهر مناقصات ایران و دیگر کشورها شانگهای ساخته شد و کاربری آن در حال حاضر به صورت یک فروشگاه بسیار بزرگ است.
یکی از کشورهایی که از تدابیر پدافند غیر عامل خیلی زیاد استفاده کرده، کره شمالی است. این کشور با احداث تونلهای زیرزمینی به عمق 80 تا 100 متر زیر ارتفاعات آذرین و آتش فشانی تاسیسات خود را مخفی کرده است.از تونلهایی که به عنوان آشیانه هواپیما استفاده می کند به طوری که در مدت زمان کوتاهی جهت اجرای عملیات آماده هستند. طراحی و ساخت دربهای ضد انفجار برای جلوگیری از نفوذ سلاحها و مواد شیمیایی از جنس کامپوزیت از دیگر اقدامات کره شمالی است.
ایران یکی از کشورهای مهم و استراتژیکی ترین کشورهای دنیا می باشد. خلیج فارس و تنگه هرمز یکی از پنج نقطه استراتژیکی دنیا بوده که نفت دنیا از این تنگه به کشورهای مختلف دنیا صادر میگردد.جاده ابریشم یکی از مهمترین راه های اقتصادی دنیای قدیم از کشور ما می گذشته ایران دارای محصولات ، معادن و منابع طبیعی متنوع و مهم می باشد که میتواند در توسعه اقتصادی این کشور نقش اساسی ایفا نماید.ایران با نتایج آخرین سر شماری کشوری دارای یکی از جوانترین جمعیت های جوان دنیا را داشته که با این پتانسیل میتواند در بازده اقتصادی بنگاه های تولیدی نقش مهمی را ایفا نماید.از مهمترین معادن ومحصولات استراتژیک میتوان به نفت ، گاز ، مس ، اورانیوم ، سولفات و آهن نام برد
منطقه خاور میانه یکی از پر خطر ترین مناطق دنیا بوده و برابر آمارها بیشترین جنگ ها در این منطقه بوقوع پیوسته است.در پنجاه سال گذشته و بعد از جنگ دوم جهانی عمده ترین مناقشات منطقه ای را میتوان بشرح زیر مناقصات ایران و دیگر کشورها نام برد
مناقصه چیست و انواع آن
مناقصه، فرآیندی است رقابتی، برای تامین کالا و خدمات ، از طرف سازمان های دولتی که در آن، تعهدات موضوع معامله، به مناقصه گری که کمترین قیمت را پیشنهاد کرده باشد، واگذار خواهد شد. مناقصه، بر اساس مراحل بررسی یا روش دعوت مناقصه گران، دارای انواعی است. مناقصه محدود و مناقصه عمومی، همچنین، مناقصه یک مرحله ای و مناقصه دو مرحله ای، از انواع مناقصه می باشند.
برای مشاوره مناقصه و انواع آن
برای مشاوره مناقصه و انواع آن
عناوین اصلی این مقاله
سازمان های اداری نیز مانند سایر افراد، نیازمندی هایی دارند که بایستی آن ها را تامین کنند. البته، تفاوتی که در این خصوص، میان افراد عادی با اداره وجود دارد، آن است که اداره یا سازمان های اداری دولتی، به نمایندگی از جانب شهروندان، انجام امور عمومی را به عهده دارند، فلذا باید، صرفه و مصلحت عموم مردم، از سوی آن ها رعایت شود.
به همین دلیل است که طبق قانون، خرید خدمات توسط ادارات دولتی، باید با رعایت تشریفاتی باشد که به آن، مناقصه می گویند. قانون برگزاری مناقصات، مصوب سال 1383، تمامی تشریفات مربوط به خرید کالا و خدمات ادارات دولتی را بیان کرده و بر اساس روش دعوت و مراحل بررسی، اقدام به تقسیم بندی مناقصات نموده است.
از این رو، در این مقاله، قصد داریم، به این پرسش پاسخ دهیم که معنی مناقصه چیست و انواع مناقصه کدام است؟؛ سپس، انواع آن را از نظر مراحل بررسی و روش دعوت مناقصه گران، توضیح دهیم. چنانچه، پیرامون این موضوع، سوالاتی دارید، با ما همراه باشید.
مناقصه چیست
در پاسخ به این پرسش که معنی مناقصه چیست؟ ابتدا باید، مفهوم مناقصه را توضیح داد. انجام معاملات از طرف سازمان های دولتی، به منظور تامین منافع عمومی، تابع تشریفات مخصوص به خود می باشد . یکی از این تشریفات، لزوم برگزاری مناقصه است. در ماده 2 قانون برگزاری مناقصات، مناقصه تعریف شده است. بر اساس این ماده، "مناقصه، فرآیندی است رقابتی، برای تامین کالا یا کیفیت مورد نظر که در آن، تعهدات موضوع معامله، به مناقصه گری که کمترین قیمت متناسب را پیشنهاد کرده باشد، واگذار می شود."
سامانه ساجار یا سامانه اطلاعات عوامل نظام فنی و اجرایی کشور، سامانه ای است که با ورود به سایت آن، به آدرس sajar.mporg.ir، متقاضیان، این امکان را داشته تا از اطلاعات مربوط به رتبه بندی شرکت ها، استعلام گرفته تا از اعتبار این شرکت ها، برای حضور در مناقصه مطمئن شوند.
بر اساس این ماده، در صورتی که سازمان های دولتی، بخواهند کالا یا خدماتی را تامین کنند، باید از طریق برگزاری مناقصه دولتی، با پیشنهاد کننده کمترین قیمت، قرارداد منعقد کنند و نمی توانند با هر شخصی که تمایل دارند، اقدام به انعقاد قرارداد نمایند. مناقصات، بر اساس مراحل بررسی و روش دعوت مناقصه گران، به مناقصه های یک مرحله ای و دو مرحله ای، مناقصات محدود و عمومی، قابل تقسیم بندی هستند.
شایان ذکر است، هنگامی که سازمان های دولتی، می خواهند اموالی را بفروشند، باید این عمل را از طریق تشریفاتی به اسم مزایده و از طریق سامانه حراج الکترونیکی سازمان اموال تملیکی و به بالاترین قیمت انجام دهند که علاقمندان، می توانند، جهت کسب اطلاعات بیشتر در این زمینه، مقاله مزایده چیست و انواع آن را، مطالعه نمایند. در ادامه، به تفصیل، به این پرسش پاسخ خواهیم داد که انواع مناقصه چیست و انواع آن را بر اساس مراحل بررسی و روش دعوت مناقصه گران، بررسی خواهیم کرد.
انواع مناقصه از نظر مراحل بررسی
در قسمت قبل، برای پاسخ به این پرسش که معنی مناقصه چیست؟، مفهوم مناقصه را بررسی کردیم و گفتیم که مناقصه را بر اساس مراحل بررسی و روش دعوت مناقصه گران، می توان، تقسیم بندی نمود. در این قسمت، قصد داریم، در خصوص انواع مناقصه، بر اساس مراحل بررسی آن، صحبت کنیم. بر اساس بند الف ماده 4 قانون برگزاری مناقصات، انواع مناقصه از نظر مراحل بررسی، به شرح زیر می باشد:
مناقصه یک مرحله ای: در پاسخ به پرسش انواع مناقصه چیست؟ می توان گفت، یکی از انواع مناقصه، بر اساس مراحل بررسی، مناقصه یک مرحله ای است. در بعضی مناقصات، نیازمند ارزیابی فنی بازرگانی پیشنهادها هستیم، اما در این نوع از مناقصه، نیازی به این ارزیابی نبوده و گشودن پاکت های پیشنهاد مناقصه گران و اعلام برنده مناقصه، طی یک جلسه انجام می شود.
ثبت نام مزایده معادن 1401، در خصوص استان های بخش یک، مانند خراسان شمالی و جنوبی، از 26 مهرماه، لغایت 11 آبان ماه سال 1401 می باشد.
مناقصه دو مرحله ای: مناقصه دو مرحله ای، از دیگر انواع مناقصه، بر اساس مراحل بررسی می باشد. در این نوع از مناقصه، به تشخیص مناقصه گزار، نیازمند بررسی فنی بازرگانی پیشنهادها هستیم. پس از تشکیل کمیته فنی بازرگانی، پیشنهادها، ارزیابی فنی بازرگانی شده و نتایج به کمیسیون مناقصه، اعلام می گردد و سپس، برنده مناقصه تعیین خواهد شد.
مصوبه شماره 17809/ت58769 هـ با عنوان تعیین نصاب معاملات سال 1400، موضوع ماده ( 3 ) قانون برگزاری مناقصات که در تاریخ 21 اردیبهشت ماه 1400 به تصویب هیات دولت رسید، در زمینه تعیین حد نصاب مناقصه های دولتی مقرر داشته: نصاب معاملات موضوع ماده ( 3 ) قانون برگزاری مناقصات مصوب 83، به شرح ذیل تصویب می گردد:
معاملات کوچک: معاملات با حداکثر مبلغ معامله مبلغ ششصد و پنجاه میلیون ( 650.000.000 ) ریال.
معاملات متوسط: معاملات بیش از سقف معاملات گروه الف و با حداکثرمبلغ شش میلیارد و ششصد و پنجاه میلیون ( 6.650.000.000 ) ریال
معاملات بزرگ: معاملات با میزان تخمین اولیه بیش از مبلغ شش میلیارد و ششصد و پنجاه میلیون ( 6.650.000.000 ) ریال باشد.
انواع مناقصه از نظر روش دعوت مناقصهگران
پس از پاسخ کلی به این پرسش که معنی مناقصه چیست، در این قسمت، قصد داریم در خصوص انواع و اقسام مناقصه، از نظر روش دعوت مناقصه گران، صحبت کنیم و بگوییم که با توجه به روش دعوت مناقصه گران، انواع مناقصه کدام اند. بر اساس بند ب ماده 4 قانون برگزاری مناقصات، مناقصه از نظر روش دعوت مناقصهگران، به انواع زیر تقسیم می شود:
مناقصه عمومی : مناقصه ای است که منحصر به افراد خاصی نبوده و فراخوان آن، آگهی عمومی شده و افراد واجد شرایط، می توانند در آن شرکت کنند.
مناقصه محدود : مناقصه محدود، مناقصه ای است که بین عموم مردم برگزار نمی شود؛ بلکه صرفا، محدود به اشخاصی خواهد بود که برای شرکت در مناقصه، مناسب تشخیص داده شوند.
برای دریافت اطلاعات بیشتر در مورد مناقصه و انواع آن در کانال تلگرام موضوعات حقوقی عضو شوید. کارشناسان مرکز مشاوره حقوقی دینا نیز آماده اند تا با ارائه خدمات مشاوره حقوقی تلفنی دینا به سوالات شما عزیزان پیرامون مناقصه و انواع آن پاسخ دهند.
سوالات متداول
1- مناقصه به چه معنا است ؟
مناقصه فرآیندی است برای خرید کالا و خدمات دولت که در آن کالا و خدمت مورد نظر به کمترین قیمت پیشنهادی فروخته خواهد شد که جزئیات آن در متن مقاله ارائه شده است.
2- انواع مناقصه از نظر مراحل بررسی کدامند؟
انواع مناقصه از نظر مراحل پیشنهادی شامل مناقصه یک مرحله ای و دو مرحله ای می باشد که جزئیات آن در متن مقاله ارائه شده است.
3- انواع مناقصه از نظر روش دعوت مناقصه گران کدامند؟
انواع مناقصه از نظر روش دعوت مناقصه گران شامل مناقصه عمومی و مناقصه محدود می باشد که جزئیات آن در متن مقاله ارائه شده است.
انواع مزایدات و حوزههای معاملاتی تحت پوشش آن
ما برای بستن قراردادهای اداری میتوانیم، یکی از دو روش پیمانهای مبتنی بر رقابت مانند مزایده و پیمانهای مبتنی بر توافق را در پیش بگیریم! پیمانهای مبتنی بر رقابت میتوانند به دو نوع مناقصه و مزایده تقسیم شوند.
مناقصه چه فرقی با مزایده دارد؟ انواع آنها کدام است و چه حوزههایی تحت پوشش این نوع از معاملات است؟
روش مناقصه در واقع معیاری برای کیفیت، با ارائه قیمت کمتر است. در واقع در این نوع از معامله پیمانهای مبتنی بر رقابت، شخصی برنده است که با کمترین قیمت با مناسبترین شرایط، پیشنهاد خود را ارائه دهد. در نقطه مقابل، مزایده وجود دارد که شخص برنده کسی است که معامله را با قیمت بالاتر برنده می شود.
در پیمانهای دولتی و اداری، قانون است که روش رقابتی در بستن قرارداد ملاک باشد (همانطور که اشاره کردیم نوع دیگری از قرارداد به نام پیمانهای مبتنی بر توافق هم وجود دارد که میتوانند به شکل مستقیم صورت بگیرد.). جهت آشنایی با انواع مزایده و حوزههای تحت پوشش آن تا انتهای این مقاله همراه ما باشید.
با مزایده بیشتر آشنا شوید
همانطور که گفتیم، مزایده یکی از روشهای انعقاد قراردادهای پیمانی مبتنی بر رقابت است. به صورت ساده، تعریف مزایده به معنای در معرض فروش قراردادن چیزی است به نحوی که شخصی که قیمت بیشتری را ارائه کند، کالا به او فروخته میشود.
در نقطه مقابل، هرگاه شخصی بخواهد پروژهای خاص را از ارگان های دولتی و یا یکی از سازمانهای زیرمجموعه آن بگیرد، شرکت یا شخصی که کمترین قیمت را ارائه کرده باشد، برنده میشود. نام این نوع معامله، مناقصه است.
اجزای حیاتی برای برگزاری مزایده یا مناقصه
با کمی بررسی و استعلام وضعیت مناقصهها و مزایدههای دولتی، میتوانید متوجه شوید که اجزاء حیاتی برای برگزاری هر معامله رقابتی، جزءهای زیر است:
- مزایده گذار
- کالا
- پیشنهاد دهندگان
به صورت خلاصه ما هنگامی میتوانیم یک معامله رقابتی ایجاد کنیم که برای یک کالا یا پروژه خاص بیشتر از یک خریدار و یا ارائهکننده خدمت وجود داشته باشند. با ایجاد معامله رقابتی بر سر یک کالا یا پروژه خاص، پیشنهاددهندگان برای بدست آوردن کالا یا پروژه با یکدیگر رقابت میکنند.
تعیین قیمت کالا قبل از شروع رقابت پیشنهاد دهندگان
قبل از برگزاری رسمی مزایده، کالا از طریق یک کارشناس خبره دادگستری ارزیابی شده و یک قیمت به عنوان بهای پایه انتخاب میشود. در واقع قیمت بهای پایه، قیمتی است که معاملات از آن قیمت شروع شده و افزایش می یابد تا جایی که شخصی که بیشترین پیشنهاد را ارائه کند، برنده مزایده خواهد شد.
چه اصطلاحاتی در مزایده رایج است؟
اگر قصد دارید در انواع مزایدات و حوزههای معاملاتی تحت پوشش آنها شرکت کنید، خوب است که در مورد اصطلاحات رایج در این حوزه اطلاعات لازم را کسب کنید. در ادامه مهمترین اصطلاحات رایج در این نوع از معامله رقابتی را برای شما تعریف میکنیم:
- فروشنده: شخصی که قصد دارد، کالای خود را به صورت فوری به بالاترین قیمت در مزایده به خریداران و پیشنهاددهندگان بفروشد، فروشنده نام دارد.
- خریدار: شخص حقیقی یا حقوقی که قصد دارد، مناقصات ایران و دیگر کشورها کالای معامله شده در مزایده را به بالاترین قیمت بخرد و یا در این رابطه پیشنهادات خود را ارائه کند، خریدار نام دارد.
- قیمت پایه: بهای پایه در واقع همان قیمتی است که قبل از شروع مزایده توسط کارشناس رسمی دادگستری روی کالا گذاشته میشود.
- قیمت پیشنهادی: قیمتی که خریدار به عنوان حداکثر قیمت که حاضر است برای خرید کالا بپردازد است.
- فروش کالا: هنگامی که صحبت از فروش کالا میشود، معنا این است که توافق نهایی برای خرید کالا صورت گرفته است.
- قیمت فروش: بالاترین قیمتی که در مزایده اعلام میشود، قیمت فروش نامیده میشود.
چه معیارهایی در مزایده میتواند مهم باشد؟
وقتی صحبت از مناقصه و مزایده میشود، پارامترها و معیارهای مختلفی در این میان مورد توجه قرار میگیرند. کالایی که در مزایده میخواهد قرار بگیرد، میتواند قیمت مشخص، وابسته یا حتی نامشخص (مخفی از عموم مردم) داشته باشد. همچنین پیشنهادات میتوانند دارای سیر صعودی، نزولی یا حتی با شرایط خاص (مثلاً هر کس تنها یکبار میتواند پیشنهاد بدهد!) باشد.
جدا از این موضوع پارامترهای دیگری مثل زمان مزایده (که میتواند محدود، نامحدود و یا با شرایط خاص باشد!) هم وجود دارند که میتوانید به آنها توجه کنید.
انواع مزایداتی که این روزها رایج هستند، کدام اند؟
این روزها رایجترین مزایدههای عناوین زیر هستند:
- مزایده خصوصی (Private Auction): در این نوع از مزایده، نام خریدار و پیشنهاد دهنده به دلیل مسائل امنیتی مخفی میماند. این نوع مزایده بیشتر برای خرید آثار تاریخی، تابلوها و نقاشیهای معروف رواج دارد.
- مزایده عمومی (Public Auction): در مزایده عمومی برخلاف مزایده خصوصی، نام خریداران مشخص میشود.
- مزایده استاندارد یا انگلیسی (English Auction): در این نوع مزایده کالا به بالاترین پیشنهاد فروخته میشود و افراد میتوانند یکی بعد از دیگری قیمت بالاتری را پیشنهاد کنند.
- مزایده هلندی یا چینی (Dutch Auction): در این نوع مزایده، برخلاف شیوهها و اصول مزایده رایج، قیمت از بالاترین حد ممکن شروع میشود و مرتباً کاسته میشود تا شخصی برای خرید با آن قیمت، پیشنهاد خود را بدهد.
- مزایده ترکیبی (Combinatorial Auction): در این نوع از خرید کالا به صورت مزایده، به صورت ترکیبی کالاها به مزایده گفته میشوند.
- مزایده در زمان محدود (The Time Interval Auction): نوع دیگری از مزایده که از لحاظ ساختاری شباهت زیادی با مزایده انگلیسی دارد، اما دارای یک زمان محدود است. این مزایده میتواند چند روز تا چند هفته باشد.
انواع مزایدات دیگر عبارت اند از:
- مزایده مبادلهای (Exchange Auction)
- مزایده فروشی (Sale Auction)
- مزایده دلالی (Dealer Auction)
- مزایده همزمان یا مزایده ژاپنی
چه معاملاتی از طریق مزایده انجام می شود؟
- مزایده منقول: مزایده ای که در آن به بالاترین قیمت، کالا فروخته مناقصات ایران و دیگر کشورها میشود.
- مزایده غیر منقول: مزایده ای که در آن به بالاترین قیمت، ملک، زمین یا خانه فروخته میشود.
- مزایده جزئی: نوعی از مزایده هستند که مبالغ آنها از یک عدد خاص تجاوز نکند.
- معاملات حراج: نوعی از مزایده که در آنها، بدون محدودیت قیمت، بهای انتخابی میتواند تغییر کند.
- معاملات ترک تشریفات: نوعی از معامله که بدون انجام تشریفات مرسوم مزایده انجام میشود.
- ثبت مزایدههای بین الملل: نوعی از مزایده که مرزهای آن محدود به ایران نیست.
- مزایده اجاره: نوعی از مزایده که برای قیمت گذاری اجاره یک زمین، خانه یا ملک انجام میشود.
- ثبت موارد عدم الزام: شکلی از مزایده که در آن، بدون توجه به موارد الزام شده از سوی نهادهای قانونی، قابل برگزاری است.
- ثبت قرارداد مشارکت- واگذاری: روشی در مزایده که فرد یا افراد متقاضی به عنوان شریک در این نوع قراردادها میتوانند حضور پیدا کنند.
پایگاه مناقصات کشور، منبعی برای اطلاع رسانی مزایدهها و مناقصهها
شما میتوانید با مراجعه به پایگاه مناقصات کشور با انواع مزایده و مناقصههای موجود در کشور مطلع شوید. خبرگزاری پارس نماد دادهها با ۱۲۵ پرسنل اقدام به ابداع و گسترش فعالیتهای مهمی در این حوزه کرده است. شما میتوانید با توجه به مناقصهها و مزایدههای مورد نظرتان و تهیه اسناد مربوط برای شرکت در آنها از طریق مرجع خبرگزاری اقتصادی اقدام کنید.
ثبت شرکت در عراق
کشور عراق بهعنوان همسایه غربی کشور ما ایران از مهمترین شرکای تجاری جمهوری اسلامی محسوب میشود و با توجه به مشترکات بعضا زبانی و تاریخی جایگاه ویژهای در روابط دو جانبه کسب کرده است.
ثبت شرکت در عراق
کشور عراق بهعنوان همسایه غربی کشور ما ایران از مهمترین شرکای تجاری جمهوری اسلامی محسوب میشود و با توجه به مشترکات بعضا زبانی و تاریخی جایگاه ویژهای در روابط دو جانبه کسب کرده است.
مزایای ثبت شرکت در عراق
1- امکان مشارکت در مناقصات خرید و ساخت وساز عراق صرفا برای دارندگان شرکت در عراق
2- اخذ اقامت دائم روادید تجاری متعدد
3- امکان خرید یا اجاره ملک، دفتر کار، انبار، خوردو و غیره
4- امکان مراجعات سریع به ادارات، اتحادیهها و دفاتر تجاری در عراق
5- ارزیابی مستمر بورس کالایی، رقبا، نرخهای بازار وغیره
6- دستیابی سریع قبل از دیگر تامین کنندگان خارج از کشور به مقررات اقتصادی
7- امکان واردات کالا مستقیما توسط خارجیان مقیم از ایران و دیگر کشورها به عراق
8- امکان صادرات انواع کالاهای عراقی و صادرات مجدد از عراق به خارج
9- دستیابی اولیه به درخواستهای خریداران بخش دولتی و خصوص عراق
10- امکان پیگیری مطالبات پولی و بانکی بهتر از واردکنندگان و خریداران
11- امکان عضویت در برخی اتحادیهها و تشکلهای اقتصادی و صنعتی
12- امکان اخذ روادید بسیاری از کشورهای خارجی از جمله اروپایی و آمریکایی
مدارک مورد نیاز جهت ثبت شرکت در عراق
چنانچه ثبت شرکت مستقل و جدید ایرانی در عراق مد نظر باشد و یا ثبت شرکت همراه با اتباع عراقی، نیاز به مدارک ذیل می باشد :
· اصل شناسنامه ایرانی به همراه ترجمه رسمی آن به عربی
· اصل گذرنامه ایرانی به همراه ترجمه رسمی آن به عربی
· ترجمه رسمی سوابق کاری
· ترجمه رسمی عدم بدهی به سیستم مالیاتی کشور ایران
· فرمهای تکمیل شده در اداره ثبت شرکتهای عراق
· گواهی عدم سوءپیشینه کیفری ترجمه رسمی شده به عربی
· اصلا کارت بازرگانی (در صورت موجود بودن)
نکته قابل توجه این میباشد که کلیه مدارک ترجمه شده فوق باید به تایید سفارت جمهوری عراق در تهران برسد.
مقررات مناقصات ایران و دیگر کشورها و تقاضا ثبت شرکت درعراق
1- متقاضیانی که تمایل به ثبت شرکت در عراق هستند باید طبق مفاد قانون شرکتها دو نسخه از فرم مخصوص ثبت شرکت که در اداره ثبت شرکتها موجود میباشد تکمیل نمایند. (نسخهای در آن اداره بایگانی میشود و نسخه دوم به متقاضی مسترد میگردد).
2- سایر مدارک مورد نیاز اداره ثبت شرکتها برای ثبت شرکت عبارتند از :
ب- موضوع فعالیت بازرگانی
ج- نشانی دفتر شرکت در عراق همراه با شماره تلفن و فاکس و ایمیل دفتر در عراق
د- نوع شرکت : سهامی، با مسئولیت محدود، تضامنی، انفرادی، ساده
ه- مالکیت شرکت : کاملا عراقی است، بخشی از آن متعلق به کشورهای خارجی است.
و- پاسخ دادن آری یا خیر به سوالاتی که در ارتباط با نوع کار و فعالیت شرکت در عراق مانند :
· خرید املاک یا استخراج منابط طبیعی و اجرای طرحهای زیربنایی
· خرید و فروش کالا بهطور عمده و خرده
· نمایندگی بازرگانی شرکت خارجی
ز- نام و نشانی دفتر نمایندگی بازرگانی شرکت خارجی در عراق همراه با شماره تلفن و فاکس و ایمیل دفتر در عراق همچنین مدارک نیز پیوست اطلاعات درخواستی متقاضیان گردد مانند : نمایندگان و دارندگان امضای مجاز از سوی شرکت همچنین مشخصات اعضای هیات مدیره شرکت یا نمایندگان قانونی آنها و فرد تعیین شده از سوی رئیس هیات مدیره برای ثبت شرکت در عراق
ح- اقرار متقاضیان تاسیس شرکت مبنی بر صحت اطلاعات مندرج در فرم ویژه هنگام ثبت شرکت
3- مدارک ذیل هنگام ارائه تقاضا نیاز میباشد :
· اسانامه شرکت امضا شده از سوی هیات موسس یا نمایندگان قانونی آنها
· گواهی بانکی مبنی بر پرداخت سرمایه شرکت و هزینههای مربوط به ثبت شرکت که این هزینهها شامل مبالغ ذیل میباشد :
الف- مبلغ 2000.000 دینار بهعنوان حداقل سرمایه مناقصات ایران و دیگر کشورها اولیه شرکت سهامی
ب- 1000.000 دینار بهعنوان حداقل سرمایه اولیه شرکت با مسئولیت محدود
ج- مبلغ 50.000 دینار بهعنوان حداقل سرمایه اولیه سایر شرکتها
· درصورتیکه شرکت مورد نظر درصد پذیرهنویسی برای تکمیل سرمایه خود باشد باید اعلامیه پذیرهنویسی که به امضای هیات موسس رسیده باشد ارائه دهد.
· در صورتیکه فعالیت شرکت مورد نظر فروشندگی کالا (عمده و خرده) در عراق باشد، باید مبلغ 100.000 دلار آمریکا بهحساب بانکی وزارت بازرگانی که متعاقبا اعلام میشود واریز نماید.
· اگر چنانچه متقاضیان درخواست گشایش شعبه یا دفتر نمایندگی شرکتهای خارجی باشند باید سند نمایندگی قانونی در رابطه با شرایط افتتاح نمایندگی شرکتهای خارجی باشند باید سند نمایندگی قانونی در رابطه با شرایط افتتاح نمایندگی شرکتهای خارجی همراه با سایر مدارک مورد نیاز را به اداره ثبت شرکتها ارائه نمایند.
· اتباع خارجی باید اصل گذرنامه معتبر و اتباع عراقی باید اصل شناسنامه و کارت ملی خود را ارائه دهند.
4- اگر چنانچه اسناد و مدارک مورد نیاز برای ثبت شعبه یا نمایندگی بازرگانی شرکتهای خارجی به زبان عربی یا انگلیسی نباشد توسط مترجم رسمی دادگستری به زبان عربی ترجمه و تایید شود.
5- پس از تکمیل و ارائه مدارک مربوط به ثبت شرکت پیگیریهای ذیل باید توسط متقاضیان دنبال شود :
· کسب اطمینان از تکمیل و کامل بودن مدارک مربوطه
· مدارک ناقص را متعاقبا تکمیل نماید.
· دریافت رسید هنگام تحویل مدارک از مرجع ثبت مبنی بر ارائه مدارک
· مدارک کامل از تاریخ دریافت آنها در دفاتر اداره ثبت شرکتها ثبت میگردد.
· 4تقاضانامه شماره گذاری موقت میشود.
6- مرجع ثبت کننده باید نظر موافق یا مخالف خود را نسبت به تقاضانامهها ظرف مدت 10روز از تاریخ دریافت اعلام نماید، مرجع مناقصات ایران و دیگر کشورها ثبت کننده فقط تقاضاهایی که با دستورالعمل وزارتی مغایرت داشته باشد را رد مینماید.
7- مرجع ثبت کننده در صورت موافقت با تقاضانامهها برای نمایندگان شرکتهای خارجی پروانه بازرگانی با قید نام و نشانی شرکت و مهر و امضای اداره ثبت شرکتها صادر مینماید.
8- بنگاه بازرگانی از تاریخ ثبت و صدور پروانه بازرگانی از یک شخصیت حقوقی و قانونی برخوردار و تابع قوانین و مقررات دستگاه قضایی عراق میگردد.
9- مرجع ثبت کننده نسخهای از نام دفاتر نمایندگی بازرگانی شرکتهای خارجی به ثبت رسیده را در روزنامه رسمی منتشر مینماید.
10- مرجع ثبت کننده نسخهای از نام دفاتر بازرگانی به ثبت رسیده را با کد ویژه به وزارتخانههای دارایی (اداره مالیات) و برنامه ریزی و کار و امور اجتماعی و سایر مراجع ذیصلاح دولتی ارسال میکند.
11- مرجع ثبت کننده چکیدهای از رزومه شرکت ثبت شده و نوع فعالیت آن را در شایت اینترنتی وزارت بازرگانی ارسال مینماید تا عموم مردم از طریق این شبکه در جریان نام و فعالیت شرکت جدیدالتأسیس قرار گیرند.
با سپاس از شما عزیزان که وقت خود را صرف مطالعه مقالع ثبت شرکت در عراق کردید. با تشکر، ثبت ملل.
لینک کوتاه مطلب:
نوشته های تصادفی
تبدیل شرکت تضامنی به شرکت سهامی
ثبت شرکت
در ابتدای مبحث تبدیل شرکت تضامنی به سهامی، برای شما عزیزان این دو مدل شرکت را شرح خواهیم داد و در ادامه مراحل تبدیل شرکت تضامنی به سهامی را شرح خواهیم داد.
شرایط نقل و انتقال برند برای اشخاص حقیقی و حقوقی چیست؟
ثبت برند
نقل و انتقال برند همان خرید و فروش علامت تجاری ثبت شده توسط مالک است که می تواند به روش هایی مانند قهری یا غیر ارادی مانند فوت مالک و یا انتقال آزادانه و ارادی منتقل شود. هر فردی که صاحب یک برند و علامت تجاری باشد می تواند که آن را به فرد دیگری واگذار کند و یا اینکه اجازه ی استفاده از اسم و یا مزایای آن برند و علامت تجاری را به فرد دیگری بدهد
کد فراگیر شرکتی چیست؟ | آموزش دریافت کد فراگیر شرکتی
ثبت شرکت
درباره کد فراگیر شرکتی خود چه می دانید؟ آیا می دانید که می توان برای شرکت با مسئولیت محدود خود، اقدام به دریافت کد فراگیر شرکتی کنید؟ در این مقاله قصد داریم تا به طور کلی درباره دریافت کد فراگیر و همچنین آموزش ثبت شرکت با مسئولیت محدود را به شما ارائه دهیم.
دیدگاه شما